Investigating the causes of deviations between the budget of capital assets acquisition and performance and its consequences and providing a solution to reduce deviations in the Cultural Heritage, Handicrafts and Tourism Organization

Document Type : Original Article

Authors
Mohammad Moradi 1
somaye nikbakht 2
1 Assistant Prof., Faculty of management, University of Tehran, Tehran, Iran
2 PhD student in Accounting, Aras Campus, University of Tehran
Abstract
The purpose of this study is to investigate the factors affecting the budget deviation of the acquisition of capital assets with performance, the consequences of this deviation and to find a solution to reduce it in the Ministry of Cultural Heritage, Tourism and Handicrafts.
This research is of applied type and has been done in four phases. In the first phase, the significance of budget deviations is investigated. The collected data are based on the information of the agreement and reports within the organization during the years 2005 to 2021. In the second phase, by studying scientific texts and conducting interviews with experts and using theme analysis, the factors affecting the deviation were determined. These enumerated factors were measured with a quantitative index and a budget deviation model was developed through regression test. the third phase and the fourth phase the results were extracted using the method of interviewing experts and theme analysis.
Findings indicate that there is a significant deviation between budget and performance and among the factors affecting budget deviation that were extracted by reviewing scientific texts and interviewing experts, factors such as sanctions, exchange rates, public expectations, national income, inflation International relations, factors, natural disasters, political interventions and were identified. The following are the effects of these deviations and solutions to reduce it.
By specifying this factors of , decision makers can consider the above in their proposed budgets for each of the executive app plans and take steps to further improve the performance of the app.
Keywords
Capital Asset Acquisition Budget Deviation
Theme Analysis
Regression Test
  • آذر، عادل، امینی، محمدرضا، احمدی، پرویز، (1393)، "استفاده از برنامه‌ریزی آرمانی فازی در بودجه‌ریزی دانشگاهی"، فصلنامه پژوهش و برنامه‌ریزی در آموزش عالی، شماره 72 ، ص 24-1.
  • اربابیان، شیرین، قاسمی، محمدرضا، وفائی، وجیهه، (1391)، "بررسی خطای پیش‌بینی بودجه ایران طی سال 87-1344"، فصلنامه تحقیقات توسعه اقتصادی، شماره 7، پاییز 1391،ص‌ص 68-51.
  • ایمان،محمد تقی، محمدیان، منیژه، (1387)، "روش ‌شناسی نظریه بنیادی"، فصلنامه علمی پژوهشی علون انسانی،سال 14،شماره 56، صص 54-31.
  • باباجانی، جعفر، (1382)، "حسابداری پیشرفته بخش عمومی"، کتاب، دانشگاه علامه طباطبائی"
  • بازرگان، عباس،(1388)، مقدمه‌ای بر روش‌های تحقیق کیفی و آمیخته.چاپ اول،نشر دیدار
  • بذرافشان، سعید، خدامی پور، احمد، (1396)،"بررسی اثر کنترل بودجه انقباضی بر انحراف بودجه در ایران"، حسابداری دولتی، سال سوم،شماره 2 ، ص‌ص 19-30
  • پایگاه خبری فولاد: چالش‌های بودجه‌ریزی در اقتصاد ایران irsteel.com/fa/news/36671/ا
  • توکلی، احمد، (1380)، پایگاه خبری میزان،" https://www.mizan.news/0007aN"
  • حاجیها، زهره، شمسی، علی، (1394)، "اثر کنترل بودجه بر انحرافات و انعطاف‌پذیری بودجه شهرداری‌های کشور"، فصلنامه حسابداری سلامت، سال 4،شماره 2،شماره پیاپی 12، ص‌ص 38-22
  • دانش‌فر،کرم اله،اکبری، ولی اله،(1391)،"موانع اجرایی طرح‌های عمرانی دادگستری تهران"،فصلنامه رسالت مدیریت دولتی، سال 3، شماره 56.
  • رسولی، مهدی، (1389)،"شناسایی موانع و مشکلات موجود در جهت پیاده‌سازی بودجه ریزی عملیاتی در دستگاه اجرایی کشور"، پایان‌نامه ارشد،وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، دانشگاه علامه طباطبائی، دانشکده مدیریت و حسابداری.
  • رضایی ،محمد، کاظمی، یاور (1394)، "اثر وفور درآمدهای نفتی بر رشد اقتصادی ایران از کانال اثرگذاری بر عدم تعادل در بودجه و بخش خارجی،"فصلنامه علمی، پژوهشی، پژوهش‌های رشد و توسعه اقتصادی"، سال6 ،شماره 22، ص‌ص144-131.
  • زمانی، رضا، (1398)،" نظام بودجه‌ریزی ایران از انقلاب مشروطه تاکنون"، فصلنامه راهبرد اقتصادی، سال 6، شماره 22، پاییز 1398،ص‌ص 13٦-10
  • زوارئیان کچومثقالی، منصوره،(1391)،"مطالعه رابطه بین کسری بودجه دولت و حساب جاری در اقتصاد ایران"، پژوهشنامه بازرگانی، شماره 62، ص ص 221-193.
  • ساعدی سارخانلو، علیرضا، درگاهی، حسن، (1400)، "تبیین عوامل موثر بر کسری بودجه در ایران با تاکید بر مولفه‌های اقتصادی و اقتصاد سیاسی" ،فصلنامه برنامه‌ریزی و بودجه، سال 26، شماره 1،بهار 1400، ص‌ص 32-3
  • درخشان، حمیدرضا، (1395)،"بررسی تاثیر تحریم‌ها و برجام بر بودجه دولت و چشم‌انداز آن در سال 1396"، نشریه امنیت اقتصادی، سال 4،شماره 11
  • دهقانی،علی،(1396)،"بررسی رابطه بین کسری بودجه ،تورم و عرضه پول در ایران"،فصلنامه اقتصاد و کسب و کار،سال 8،شماره 14،ص‌ص 91-78
  • جاریانی، کامبیز، (1396)، "الزامات و چالش‌های بودجه‌ریزی عملیاتی"، فصلنامه توسعه سازمانی پلیس"، سال 14، شماره 60.
  • حسینی‌پور،سید‌محمدرضا،(1397)،"بررسی روابط علت و معلولی کسری بودجه، عرضه پول و نرخ تورم در ایران"،فصلنامه سیاست‌های راهبردی و کلان،سال 6،شماره 21،صص109-93
  • صالحی، نوشین، (1395)،"تاثیر کنترل بودجه انقباضی بر انحراف بودجه در شرایط بی‌ثباتی بودجه‌ای"،پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد نیشابور.
  • عباسیان، عزت ا..، محمودی، وحید، شاکر، ایمان،1390 ،"تحلیل خطای پیش‌بینی درآمدهای مالیاتی دولت در اقتصاد"، تحقیقات مالی،دوره 13،شماره 32،صص132-109.
  • عیسی زاده، سعید، قدسی، سوده، (1391)،"محاسبه ضرایب اشتغال زایی بخش گردشگری در اقتصاد ایران"، فصلنامه علمی پژوهشی مطالعات مدیریت گردشگری، سال 7 ، شماره 17،صص 172-151.
  • غفاری فرد، محمد، رضایی،حسین،یوسفزی، داود، (1399)،" بررسی آثار اقتصادی بلندمدت اصالح ساختاری بودجه با تاکید بر منطقی سازی ترکیب و اندازه دولت در ایران"، فصلنامه علمی پژوهشی برنامه ریزی و بودجه، دوره 25،شماره 4، صفحات 68-47
  • فرج‌وند، اسفندیار، (1380)، « فراگرد تنظیم تا کنترل بودجه »، کتاب، ص،247 ،248 ،249 ،انتشارات گلباد
  • فلاح تفتی، مریم،(1395)،"مطالعه تطبیقی اثر کسری بودجه بر نرخ ارز حقیقی در کشورهای مورد مطالعه"، فصلنامه مطالعات مدیریت و حسابداری، دوره 2،شماره 2،صص 140-132.
  • قاسمی‌زانیانی، کیامرز، عبادزاده، حمیدرضا، (1392)، "مفاهیم و ویژگی‌های بودجه و بودجه‌ریزی عملیاتی"، sbkiran.ir/khadamat/sites/khadamat/files/budget
  • قلی‌پور سلیمانی، علی، (1386)، "مطالعه تطبیقی صنعت گردشگری در ایران و ترکیه"، فصلنامه بررسی‌های بازرگانی، شماره 22
  • کردبچه، محمد، (1398)، "بودجه‌ریزی بر مبنای عملکرد"، فصلنامه برنامه و بودجه"،شماره 101.
  • مرادی، محمد، (1391)،"طراحی مدل کیفیت سود در بورس اوراق بهادر تهران: با تاکید بر نقش اقلام تعهدی"، پایان‌نامه دکترا، دانشگاه تهران، دانشکده مدیریت
  • مقدسی جهرمی، زینب، (1394)، کنفرانس پژوهش‌های معماری و شهرسازی اسلامی و تاریخی ایران
  • نصراللهی، زهرا، شاکر اردکانی، ایمان، (1395)، "بررسی عملکرد طراحان بودجه در پیش‌بینی درآمدهای دولت در اقتصاد ایران" ، فصلنامه پژوهش‌های اقتصادی(رشد و توسعه پایدار)، سال 16، شماره 4، زمستان 1395، صفحات 127-147.
  • نیلی، مسعود، فرح بخش، عیرضا، (1377)،"ارتباط رشد اقتصادی و توزیع درآمد"، نشریه برنامه و بودجه،دوره 3،شماره 10-11،صص154-121
  • وفایی، مهوش،(1391)،"بررسی دلایل اساسی انحراف عملکرد از بودجه در پروژه‌های شرکت برق منطقه‌ای فارس"، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، (1382)، وزارت نیرو
  • ویکی‌پدیا،برنامه‌های عمرانی در دوران پهلوی
  • یوسفی،جواد،(1397)،"تحلیل اهمیت عملکرد خدمات گردشگری"،مجله‌ی برنامه‌ریزی و توسعه گردشگری، سال 7،شماره 24،ص 58-38
  • Afkhami, G.R, (2009),The Life and Times of the Shah, University of California Press, Chapter 14, Development and Dreams, p. 208
  • Allan, C M., (1965), “Fiscal Marksmanship 1951-63”, Oxford Economic Papers, 17(2), pp.317-327.
  • Al-Shaibie,M. & Batool,S .(2014).”The Effects of Tight Budgetary Control on Employee Behavior in the Public Sector of Jordan, Pakistan and Sweden”.
  • Asher, M G., (1971), “accuracy of Budgetary Forecasts of Central Government 1967-61 to1975-76”, Economic and Political Weekly, Vol 13, No.1
  • Beetsma, R., Giuliodori, M., Walschot, M., & Wierts, P. (2013). Fifty years of fiscal planning and implementation in the Netherlands. European Journal of Political Economy, 31(C), 119–138.
  • Bhattacharya, B B., AND Kumari , Anita, (1988), “Budget Forecasts of Central Government Revenue and Expenditure: A Test of Rational Expectation”, Economic and Political Weekly, pp 1323-1327.
  • Bostock, F., Jones, G.,(1989), Planning and Power in Iran, Ebtehaj and Economic Development under the Shah, London, p. 100
  • Chakrabarty,T K, Varghese, W, (1982), Government of India s Budget Estimation , an analysis of the error components” , RBI Occasional Paper, p p 175-190
  • Chakraborty, L,S., Sinha , D., (2008) , “budgetary forecasting in India , partitioning errors and testing for rational expectations, national institute of public finance and policy”, new delhi, india, centre for development studies(JNU), kerala, india.
  • Devis,J M., (1980), “Fiscal marksmanship in kingdom, 1951-78”, the Manchester school of economic and social studies, XL VIII,pp 187-202.
  • Deschamps Elaine (2004). The impact of institutional change on forecast accuracy: A case study of budget forecasting in Washington State. International Journal of Forecasting, Vol 20. pp 647- 657Issawi,C.,(1985), The Iranian Economy 1925-1975. In, George Lenczowski, Iran under the Pahlavis., P. 135
  • Grillos ,T,(2017), Participatory Budgeting and the Poor: Tracing Bias in a Multi-Staged Process in Solo, Indonesia, World Development, Volume 96, August 2017, Pages 343-358
  • Hee lee young (1991). Bias in government revenue. korea local administration institute, working paper.
  • Johansson,T.and S. Siverbo(2014).”The Appropriation of Tight Budget Control in Public Sector Organization Facing Budget Turbulence”, Management Accounting Research, Vol.25,No. 4, pp.271-283.
  • Mawejje, J., & Odhiambo, N. M. (2020). The Determinants of Fiscal Deficits: A Survey of Literature. International Review of Economics
  • Merchant, K.A.(1998),Modern management control systems: Text and cases. Upper Saddle River, N.J: Prentice Hall.
  • Siregar, B. ,Susanti,L. ,(2018), Determinants of Budget Forecast Errors and Their Impacts on Budget effectiveness: evidence from Indonesia, Journal of Economics, Business, and Accountancy Ventura Vol. 21, No. 3, December 2018 – March 2019, pages 391 – 399
  • Shariful, M.,(1999),”an economic study of forecast performances of provincial budget revenue estimates in Canada during 1971 to 1997”, phd. Thesis of simon fraser university, british Columbia, Canada.
  • Veiga , F. J., & Boukari , M. (2016). The effect of politics on budget forecast errors: comparative evidence.